石家庄市人民政府办公室
关于印发石家庄市推进政务服务“跨省通办”
重点任务分工方案的通知
各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府各部门：
《石家庄市推进政务服务“跨省通办”重点任务分工方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
石家庄市人民政府办公室
2020年11月30日
（此件公开发布）
石家庄市推进政务服务“跨省通办”
重点任务分工方案
为加快推进政务服务“跨省通办”，积极推动国务院办公厅《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号，以下简称《指导意见》）和河北省人民政府办公厅《关于印发河北省推进政务服务“跨省通办”工作方案的通知》（冀政办字〔2020〕183号，以下简称《工作方案》）落地落实，结合我市实际，现提出如下分工方案。
一、重点任务及分工
1.2020年底前实现第一批（58项）事项“跨省通办”，2021年6月底前实现第二批（35项）事项“跨省通办”，2021年底前，138项高频政务服务事项全部实现“跨省通办”（见附表）。同时，再推进一批高频政务服务事项“省内通办”，推动更多事项京津冀“跨区域通办”。〔牵头部门：市行政审批局；责任单位：市直有关部门、各县（市、区）政府〕
2.做好“跨省通办”系统对接工作。推动线上线下服务融合，各级政务服务大厅及专业分厅要与省一体化平台全面对接，为企业和群众提供线上线下融合互补的多样化服务，满足不同群众差异化需求。〔牵头部门：市数据资源局、市行政审批局；责任单位：市直有关部门、各县（市、区）政府〕
3.设立“跨省通办”专窗。县级以上政务服务大厅要设置“跨省通办”和“跨区通办”窗口，配备相应的设备和人员，“跨省通办”窗口负责办理“跨省通办”事项，“跨区通办”窗口负责办理“省内通办”和京津冀“跨区域通办”事项。有条件的地方可向乡镇（街道）、村（社区）和园区延伸，并提供便利快捷的物流和支付渠道。〔牵头部门：市行政审批局；责任单位：市直有关部门、各县（市、区）政府〕
4.加强一体化政务服务平台支撑能力。充分发挥省一体化平台公共入口、公共通道、公共支撑作用，依托国家一体化政务服务平台统一身份认证体系，不断完善全省统一的身份认证系统，与国家部委及各省一体化平台用户互认，实现全国范围内“一号登录、全网漫游”。〔牵头部门：市数据资源局、市行政审批局；责任单位：市直有关部门、各县（市、区）政府〕
5.推进电子证照、电子文件应用。依托省一体化平台电子证照系统，推进证照、批文、报告、证明等各类政务服务办理结果电子化，实现网上送达，逐步取消出具纸质办事结果。推进“跨省通办”过程中电子文件使用，加盖电子印章或电子签名的电子文件等同纸质原件，可用于政务服务事项办理并存档，推进全程电子化、无纸化审批。推进社保参保、公积金缴存等“跨省通办”事项高频使用证明的电子化，实现电子证明自动开具，推进跨区域互认共享、在线核验。〔牵头部门：市数据资源局、市行政审批局；责任单位：市直有关部门、各县（市、区）政府〕
6.推进政务服务“跨省通办”业务模式。主要分为“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”三种业务模式（如国家有特殊规定的，按其规定）。采用“全程网办”模式的，要依托省一体化政务服务平台（以下简称省一体化平台）实现事项网上办理，并按统一标准对本部门相关业务系统进行改造，确保与省一体化平台无缝对接。采用“异地代收代办”模式的，要建立异地收件、问题处理、监督管理、责任追溯机制，明确收件地和办理地的工作职责、业务流转程序等，确保收件、办理两地权责清晰、高效协同，为办事群众提供无差别服务。采用“多地联办”模式的，要改革原有业务规则，整合申请人办事流程，实现一地受理申请、政府部门间内部协同，申请材料和档案共享，同步建立协同办理工作机制，实现横向互联，纵向贯通。〔牵头部门：市行政审批局、市数据资源局；责任单位：市直有关部门、各县（市、区）政府〕
二、工作要求
各级各有关部门要深入学习国务院、省政府关于加快推进政务服务“跨省通办”《指导意见》和《工作方案》，全面把握工作任务和改革重点，高度重视落实工作。市行政审批局负责“跨省通办”的统筹协调，按照目标要求和时间节点加强督导通报。各级各有关部门要高度重视，把政务服务“跨省通办”相关工作列入重要议事日程，按照职责和任务分工，加强与上级对口部门沟通对接，及时了解清单事项具体政策和要求，抓紧将相关改革任务和要求细化为可实施的具体方案，确保改革任务尽快落地见效。
