本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和石家庄市政府信息公开协调小组《关于进一步做好政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》要求编制。全文由前言、概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼情况、收费及减免情况、存在问题及今后改进措施几部分组成。本报告中所列数据统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日止。若对本报告有疑问或意见建议,可与赵县人民政府办公室联系。联系电话:0311-84941015 电子邮箱:d84922373@163.com
一、概述
2017年以来,全县各级各部门严格按照《条例》规定,积极贯彻落实省、市要求,并结合工作实际,进一步扩大公开范围,细化公开要求,主动做好政策解读,积极回应社会关切,公开工作顺利开展。
(一)围绕政务公开工作要点推进公开。一是“稳增长”。充分发挥金融支持地方经济增长的作用,研究制定《赵县2017年金融支持县域经济发展指导意见》,全面强化金融支持县域经济发展。进一步建立健全透明预算制度,对每年预算、决算等及时进行公开。在政府网发布六项减税政策,并通过开展大规模政策宣传、联合培训等措施,确保其落地生根。印发《关于降低车用压缩天然气销售价格的通知》,降低物流成本。同时,对生育保险、失业保险、工伤保险费率均依据政策分别进行了降费调整,并通过政府网、微信、电子展示屏等及时公开,提高社会知晓度。二是“促改革”。深入推进“双随机、一公开”联合抽查工作,编制形成《赵县双随机抽查事项清单》,全县28个部门列入联合抽查范围,组织448名行政执法人员建立了执法人员名录库,将3522家企业纳入了抽查对象名录库,抽查事项139项,并及时通过企业信用信息公示系统等平台公示抽查结果和查处情况。《关于发布行政事业性收费目录的通知》、《赵县县级定价管理涉及经营服务收费目录清单》和《行政执法事项清单》均已公布。三是“调结构”。通过网站、微博微信及举办招聘会等形式,宣传就业创业政策、办事指南、服务资源等信息,同时公开发布促进农村劳动力就业方面的政策,重点做好就业援助月、春风行动、民营企业招聘周等,扩大就业信息服务受众面。及时分析并公开与群众密切相关的消费品、体育健身、文化创意等新型服务业消费情况。推进产品质量监管,在政府网站开设“侵权假冒行政处罚信息公开”专栏,制定《赵县2017年工业产品质量县级监督抽查计划》,公开赵县有效期内河北省名牌企业9家,抽查煤炭企业2家17个批次,煤炭质量抽查合格率100%,食品相关产品质量抽查合格率100%。目前,立案查处质量违法案件3起,查处假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等各类案件106起,已全部公示,处罚信息公示率和准确率为100%。四是“惠民生”。加大扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、扶贫成效等信息公开力度,严格按照“两公示一公告”要求认定贫困人口;对扶贫资金实行报账制管理,并按程序在所在村公告公示,强化困难群众救助信息公开。在政府网站开设“大气污染防治环境保护信息公开”专栏,及时发布环保督查情况,适时对PM10、PM2.5等污染物浓度、水环境质量及国控重点污染源进行监测,并将结果在省空气质量自动监测发布系统和市环保局污染源自动监控数据查询平台对外公布。招生工作实行“三公开”政策,即:招生政策公开、招生计划公开、录取结果公开,全面落实教育收费公示制度,并组织教育收费专项检查,有序推动义务教育均衡发展。积极做好院务公开和改善医疗服务行动计划公开工作,对常规医疗服务价格、常用药和主要医用耗材价格信息通过多种形式进行公开。同时公开了全县食品药品监管重大事项,截止目前,已主动公开食品药品抽检信息226条,查处食药违法案件113起,均已公示。五是“防风险”。密切关注政府债务、银行信贷等方面的金融信息,针对误读、曲解、不实等情况,通过多种形式及时回应。依托政府网站及其他媒介,及时发布房地产市场信息,建立租赁市场房源信息平台和房地产去库存月报制度,对无预售手续售楼部进行了清理取缔。在政府网站开设保障房安居工程专栏,对保障性安居工程信息进行“十公开”。严格按程序落实农村危房改造工作,对拟改造农户进行公示。科学制定土地供应计划,并严格按照省市要求在土地动态监管系统中审批后,向社会公布;土地出让公告、成交公示和供应结果信息在法定工作日内公布。加大安全生产监管监察信息公开力度,公开常规检查执法、暗查暗访、突击检查、随机抽查等执法信息,落实安全生产不良记录“黑名单”制度,并向社会公布。
(二)“互联网+政务服务”工作。制定了《赵县“互联网+政务服务”工作实施方案》(赵政函〔2017〕60号),并多次召开会议部署,按照时间节点稳步推进。目前,按照市统一安排进行了事项梳理,每个事项梳理点达60个,完成了18个单位的324项事项梳理并在省政务服务网公开。同时,“互联网+政务服务”平台已实现与市审批局对接,并开始试运行,为下一步正式运行和审批事项网上办理,实现便民利企最大化做好基础保障。制定下发了《赵县全面编制公开政务服务事项目录清单和实施清单工作方案》,并对全县各单位的政务服务事项进行了梳理。制定了政务服务工作制度共16项,涵盖机关日常管理和审批业务工作的各个方面。
(三)主动做好政策解读。印发了《关于进一步做好重要政策文件解读工作的通知》,对与人民群众生产生活和经济社会活动密切相关的重要政策规范性文件等进行了及时解读,并通过政府门户网站进行了公布。2017年共解读规范性文件4件。
二、主动公开政府信息情况
2017年,全县各部门在以政府网站为信息公开第一平台的基础上,通过多种渠道主动公开政府信息,努力做到政府信息公开形式多样化。全县主动公开各类政府信息4667条,其中政府部门发布3961条,乡镇发布706条。通过政务微博发布信息1315条,微信公众发布信息390条,电视台、显示屏、公示栏等其他方式公开政府信息2000多条,通过政府查阅点查阅信息2210条。加强了重点领域的信息公开工作力度,并对“四个清单”、财政预决算、重大项目建设、环境保护工作等方面予以全面公开。
三、依申请公开办理情况
2017年度本县未收到依申请公开政府信息事项。
四、行政复议和行政诉讼情况
2017年度本县未接到有关政府信息公开方面的复议、诉讼和申诉。
五、政府信息公开的收费及减免情况
2017年度本县未收取任何费用,无减免情况。
六、存在的问题
一是公开制度化、规范化不够,部分单位公开常规动态信息多,重点实质信息少,时效性较差。二是公开形式还不够丰富,公众获取实质性信息渠道还不多,参与度不高,互动性差,便民性不强,考核机制落实不够到位。
七、今后改进措施
一是进一步细化公开内容和程序,积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。二是加强工作业务培训。通过督导调研、专题培训等方式,增强全县公开人员的公开意识,提升专业素养,推动公开工作的能力和水平。三是强化考核问责机制。进一步加强对政府信息公开工作的组织领导,继续实行政府信息公开“季通报”制度,强化政府信息监督力度。对不重视政府信息公开工作,违反《条例》的行为,严格按照有关法规追究相关责任人责任。
八、其他需要报告的事项
本文数据除特殊限定时间期限外,仅反映2017年度赵县政府信息公开工作情况。
2018年1月23日