为深化基层政务公开，推进政务服务工作，着力构建服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《石家庄市人民政府办公厅关于做好2017年度政府信息公开情况统计、年度报告编制发布工作的通知》要求，编制发布赞皇县2017年政府信息公开工作年度报告。内容包括概述、主动公开政府信息、依申请公开政府信息办理、行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施情况等六个方面。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。
一、概述
近年来，赞皇县政府高度重视信息公开工作，成立了以县政府常务副县长为组长，县政府办公室牵头、纪检监察部门监督检查、其他部门协调配合的政务公开工作领导小组，强化对信息公开工作的组织领导；坚持把信息公开与经济社会管理工作紧密结合，同研究、同部署、同推进，充分保障人民群众对政府工作的知情权和监督权，在县政府常务会议、县长办公会上多次研究信息公开工作，提出具体工作要求，发挥政府信息对经济社会发展、人民群众生产生活的服务作用，有效推动了全县政务公开工作开展，法治政府建设进程不断加快；全面贯彻落实《政府信息公开条例》要求，积极围绕县政府中心工作和群众关切热点开展重点领域信息公开，进一步拓展信息公开渠道，升级信息公开载体，完善信息公开督导机制，推进信息公开制度化、规范化。
2016年，我县认真贯彻落实省、市政府信息公开工作有关文件和会议精神，扎实推进政府信息公开工作深入开展，不断加强组织领导、拓展信息公开的深度和广度，创新公开形式、严格公开程序、强化监督检查，统筹推进政府信息公开工作，有力发挥了信息公开对建设“五型政府”的促进作用。
（一）强化政策制度落实。为全面贯彻国家、省、市关于政府信息公开工作的新要求。一是加强政策的学习研究。通过开展集中学习、分组讨论等形式，县政府信息公开工作领导小组召开全县政府信息公开工作推进会，第一时间组织各乡镇、各部门信息公开工作人员学习国务院印发的政府信息公开工作要点和省市信息公开工作相关文件，领会文件精神，明确任务分工，精确部署，确保信息公开工作的落实。目前，已成立各乡镇、各部门信息公开工作领导小组50多个，设置政府信息公开查阅点2个，召开政府信息公开工作会议或专题会议2次，举办信息公开及安全培训2次。
（二）扎实推进政府信息公开制度化、规范化。2017年我县按照国务院（2015）15号文和市政府办公厅《关于做好网站管理工作的通知》要求，结合工作实际，对各部门政府网站进行了规范管理，根据各部门需求在政府门户网站设立对应栏目，提高了政府信息公开工作的质量和水平，使政府信息公开制度运行地更加规范有序，流程更加科学顺畅，确保了重点领域信息公开工作顺利开展。现已创建政民互动活动6期,创办征集类宣传活动7期，通过政府网站发布政府活动及政务信息1455条，其中包含政府规范性文件234条。同时，2017年10月，县政府针对我县政府门户网站版本低，栏目设置不够合理这一现状，对政府门户网站升级改版，确定了由一名县领导牵头，政府办、宣传部、开发区、旅委办等部门配合，强力推进升级改版工作。11月赞皇县政府门户网站（新版）上线运行，新版页面分政务公开、便民服务、我有话说等7个栏目，包括国务要闻、政府文件、县长信箱、信息公开、建言献策、办事指南、网上调查等40个子栏目，进一步拓展主动公开内容，同时加大政策解读回应力度，对社会关注度较高或者专业性较强的重要政策法规排实解读方案，多渠道、多板块、周期性进行宣传解读。
（三）持续扩大信息公开渠道。按照石家庄市人民政府办公厅《关于做好政府信息公开统计、年度报告编制和公布工作的通知》要求，把群众最关注的民生事项作为政府信息公开的重点，大力推进行政审批信息公开、财政预算决算和“三公”经费公开、食品药品安全信息公开、环境保护信息公开、生产安全事故信息公开和以教育为重点的公共企事业单位信息公开。2017年共发布服务类信息202条，公告类信息155条。
（四）着力打造信息公开载体平台。我县在继续发挥网站、电视、报纸、LED显示屏和公示栏等传统信息公开渠道的同时，加强微信、微博、移动端APP的应用，及时公开各类政府信息，并充分利用县档案馆、图书馆、行政服务中心等场所方便全县群众查询政府信息，在政府办机要室、县档案馆设立2个信息公开查阅点，并在查阅点接受群众信息公开申请的同时现场办理。2017年度，通过赞皇新闻发布政务信息257期，微信公布交流信息近2万条，切实增强信息公开时效性、多样性、灵活性。
（五）持续深化信息公开宣传培训和督查推进。一是宣传引导求实求细。拓展宣传渠道，积极发挥政府网站在宣传政府信息公开工作中的主阵地作用和报纸、广播、电视等主流媒体的导向作用，不定期开展综合性宣传，扩大信息公开工作影响力。探索发挥新媒体的双向互动作用，研究计划微信、微博等新媒体对信息公开的宣传。重视基层宣传，充分调动群众参与政府信息公开工作的主动性、积极性，建好用好行政服务中心、便民服务中心等查询点，在查询点设置宣传栏，在为服务对象提供服务的同时起到宣传政府信息公开的作用。二是督查考核更加严格。不断健全信息公开考核体系，制定切实可行的考核评价细则，把政府信息公开纳入各乡镇、各部门绩效考核的指标体系，深入一线，督促检查，有力地促进了政府信息公开工作的开展，同时根据工作开展动态不定期督查各单位信息公开工作开展情况，发现问题及时责令整改。
（六）及时公开人大代表建议和政协委员提案办理结果。2017年县政府有效办结人大交由县政府系统办理的议案1件、建议意见65件、政协提案86件，答复率达到100%，办理结果已及时公开到位。
二、主动公开政府信息情况
2017年，我县在政府网站、市政府信息公开平台发布信息2406条，其中，政策类信息文件234条，动态类信息783条，服务类信息202条，公告公示类信息155条，财政信息203条，专题类信息406条，其他信息626条。
三、依申请公开政府信息情况
2017年全年未收到政府信息公开申请。
四、行政复议和行政诉讼情况
2017年全年没有因政府信息公开提起的行政复议与行政诉讼案件。
五、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
2017年我县信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但离省市政府要求还有一定差距。一是落实力度有待加强，部分单位对政府信息公开工作认识不清，重视不够，主动公开意识不强；二是群众参与度不高，公开形式单一，公开内容不够丰富，公众知晓度、参与度不高，利用微博、微信等新媒体不够，便民性有待进一步提高；三是信息公开制度仍需完善，信息公开制度建设和程序规范还有很大的提升空间，需要统筹协调，形成长效机制。
结合工作中存在问题和不足，我们将从以下三个方面进行改进。一是落实责任，加大信息主动公开力度。切实把工作责任、压力传递到位，要求各乡镇、各部门对照任务和要求，制订政府信息公开目录，细化公开方案，明确责任领导和责任人员。二是积极推进重点领域信息公开，深化推进基层信息公开，在信息公开范围度、时效性、主动性上有所提高。三是强化督导，巩固信息公开推进成效。按照“以公开为原则，不公开为例外”总体要求，规定公开时间，督促各乡镇、各单位高质量完成政府信息公开工作任务。不断拓宽政府信息公开的深度和广度，完善和充实形式和内容不断，最大限度满足公众对政府信息的需求，逐步提升我县政府信息公开工作水平。
