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        发布时间:2018-01-19    来源:市人社局
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        2017年,我局根据《2017年度政务公开工作考核指标体系》和市政府的要求,始终坚持将政务公开作为推进依法行政,改进工作作风的重要举措,不断完善政府信息公开机制,畅通政府信息公开渠道,人社工作透明度和公信度不断提高,有力推动了各项工作的开展。
        一、政务公开组织领导情况
        我局坚持将政务公开工作列入重要议事日程,建立了以主管局长为组长、相关处室、单位负责人为成员的政务公开工作领导小组,设在局政策法规处,局属各单位也成立相应工作机构。局机关各处室指定一名工作人员负责本处室的政务公开,完善人员配备。制定了政务公开办法、工作流程以及具体的实施方案,做到领导、机构、人员“三到位”,保障了我局政务公开工作的顺利开展。
        二、要点和实施细则落实情况
        今年以来,我局认真贯彻落实《石家庄市2017年政务公开工作要点任务分解方案》及《石家庄市全面推进政务公开工作实施细则》,将“五公开”落实到公文办理程序,明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,加强政策解读,回应社会关切,按要求做好就业和社保等重点领域政务公开。一是加强就业创业信息公开。已出台并公布了《关于落实失业人员失业保险待遇有关问题的通知》《关于<社会保障卡与就业创业证卡证合一有关问题>的通知》《石家庄市事业单位专业技术人员离岗创业实施细则》《关于事业单位实施“名校英才入石”计划的通知》和《石家庄市创业担保贷款实施细则》等政策文件,及时向社会公布,确保群众了解政策,用好政策。二是加强社会保障信息公开。与市财政局、市地方税务局联合下发了《转发关于阶段性降低失业保险费率有关问题的通知》,与市财政局联合印发了《关于调整工伤保险费率的通知》,均已及时发放到了各县(市、区),并主动通过局网站和公开查阅点向社会公开。按照人社部和省厅的要求,严格落实社会保险信息披露制度,利用媒体、网络,采取季度披露、年度披露、专项披露的方式,开展社会保险信息披露工作,各项社会保险参保情况每年通过各工作总结、工作计划向社会公布。
        三、新闻发布和舆情回应、政策解读情况
        一是健全完善新闻发布机制。按要求设立了部门新闻发言人,召开人社工作成就系列新闻发布会,先后对十八大以来就业创业、社会保障、人事人才工作成就进行了发布,就群众关心的高校毕业生就业、机关事业单位养老保险制度改革、医保救助、急需人才战略引进指导目录编制等问题回答了记者提问。充分发挥新闻媒体作用,截至目前,我局在各级媒体发布各类新闻稿件343篇。二是做好重要政策文件解读工作。去年以来,我市城乡居民医保、灵活就业人员社保补贴、创业担保贷款、技能补贴、职称制度改革工作先后出台了多项优惠政策,在及时向社会公布的基础上,通过组织专题培训、发放宣传资料、提供政策咨询服务、新闻发稿等方式对政策进行深层解读,确保群众第一时间掌握政策,享受政策红利。如,去年2月初至3月底,成功举办以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”系列招聘活动。活动期间,聘请创业指导专家集中开展创业政策解读、创业培训、创业经验分享等20场创业服务指导活动,接受咨询群众达7580余人。我局联合多家媒体开设专栏,多次专题报道,宣传国家的就业政策,及时告知社会各界“春风行动”举办的时间、地点等,让广大求职者及时了解此次活动的开展情况,及时报道活动动态。各县(市、区)也加强了对就业形势和活动内容的宣传,不仅印制了“春风卡”、“农民进城就业指南”、就业服务政策等宣传材料,而且通过报纸、电视台、就业网、滚动字幕、手机短信、村村通小广播等渠道,把招聘信息发布出去,让有求职意愿的农村劳动者得到及时有效的就业信息,促进农村劳动力实现转移就业。三是不断加强12333咨询服务作用。举办了“12333全国统一咨询日”活动,活动通过现场咨询、发放宣传资料、专家座席等多种形式,结合群众关心的养老保险参保缴费、医疗保险异地就医结算等相关政策问题进行了宣传和解答。活动中发放了宣传资料7000份,手提袋、折扇等宣传品800个,接受群众咨询600余人次。“12333”电话咨询服务作为民生服务平台,覆盖养老保险、生育保险、劳动关系、劳动报酬等多种政策信息,2017年,共接听解答咨询电话9.2万余个,畅通了人社部门与社会公众的沟通渠道,为做好政策解读发挥了重要作用。
        四、有序推进政务公开平台建设
        针对群众获取信息渠道不同的现实情况,在以市行政服务中心、市图书馆、市档案馆书面公开基础上,我局坚持利用多种形式,力争做到政府信息公开受众人群全覆盖。一是注重发挥门户网站及政府信息公开平台作用。充分利用局门户网站更新快、访问率高的特点,及时公开各处室、各单位的办事指南、操作流程,特别是针对群众关注度高的公务员省市县乡四级联考、事业单位公开招聘工作人员考试、职称考试成绩等重要内容加大了网上信息发布工作,提高了人力资源和社会保障各项工作的透明度和时效性。在现有的《石家庄市人力资源和社会保障局政府信息公开实施办法》(石人社办〔2015〕8号)、《石家庄市人力资源和社会保障局政府信息依申请公开实施细则》(石人社办〔2015〕9号)、《石家庄市人力资源和社会保障局关于全面推进政务公开工作的实施方案》(石人社发〔2016〕13号)等信息公开制度基础上,10月20日,印发了《石家庄市人力资源和社会保障局网站管理规定》(石人社办〔2017〕11号),规定了严格实行网上信息发布审核制度,对发布流程、时限进行了明确。今年以来,局门户网站共发布各类业务信息1188篇,处理政府信箱各类问题890个,按期办结率100%,收到政府信息公开申请2件,均已按时办结。主动公开政策法规28个,已在政府信息公开平台和市图书馆、市档案馆、行政服务中心公开查阅点进行了公开。二是做好办事大厅政务公开工作。结合创建优质服务窗口活动,我局各窗口单位从深化政务服务着手,充分利用政务公开栏、LED大屏幕、自动查询一体机等形式,全面公开本部门的工作职责、人员信息、办事流程、办理时限、投诉举报电话等内容,给办事群众提供了一目了然的办事指引。同时,在所有办事大厅设立了服务咨询台,发放“明白纸”,为办事群众答疑解惑,并引导他们至相关窗口办理业务。三是积极拓展政务新媒体。先后开通了“石家庄人社”“就业宣传家园”“石家庄医疗保险”“石家庄职称改革”等微信公众号,及时发布各类动态信息、通知公告,将最新的政策和服务推送给百姓,让人社政策、人社成果惠及更多人群。
        五、积极打造“互联网+人社”
        (一)积极拓展服务渠道
        在强化实体大厅和服务窗口服务的基础上,积极推进“互联网+”政务服务。梳理公开了行政权力清单、责任清单和监管清单,梳理编制《政务服务事项目录清单和实施清单》,确定政务服务事项86项,同时各经办单位印制了“明白纸”,并向办事群众发放。一是设立网上服务大厅。依托局门户网站开设了“网上服务大厅”,包括个人用户、单位用户、公共政策查询三个版块,可实现社会保险个人权益记录查询、高校毕业生档案去向查询、人事考试网上报名、职称合格人员查询、劳动监察网上投诉、社会保障卡基本信息和制卡进度查询等17类业务办理,为广大用户提供24小时不间断服务。网上服务大厅上线运行以来,访问量近1600万人次,社会反响很好。二是上线“石家庄人社”手机客户端。将网上服务大厅的个人服务事项全面移植到手机端,更加方便个人实时、便捷地查询人社信息,了解最新人社政策和办事结果,如医疗保险消费明细、报销进度、社保卡制卡进度等。今年8月15日,我市机关事业单位离退休人员资格认证采用人脸识别认证,在家里拿出手机登录“石家庄人社”,拍张照片,就可以轻松完成资格认证。三是发挥微信公众号服务功能。通过“石家庄医保”公众号,可以轻松查询医保政策、办事流程,查看自己的各项医保信息。通过“石家庄职称改革”公众号,可以让广大专业技术人员更加快捷的了解职称新动态和各类统考证书的发放安排。
        (二)不断丰富服务内容
        一是“互联网+就业”。通过完善劳动就业服务网、开通就业创业微信公众服务平台、整合人力资源市场网站、实行技能提升补贴网上申报等工作举措与“春风行动”、“高校行、社区行、军营行、高墙行、乡下行”等各类就业创业服务现场活动相结合,开通网上招聘会,实现就业创业服务线上、线下的有机融合。二是“互联网+社保”。努力推动主要社会保险业务网上经办。目前,医疗保险互联网服务已实现全覆盖,涉及160多万职工、720万城乡居民、1.9万家单位、5000多个社区和行政村。参保单位可以在网上办理医保业务,个人可以在网上查询医保账单和消费明细。病重患者使用手机客户端躺在床上就能查询到医保报销进度。开通了养老保险、工伤保险、失业保险网上申报系统,实现了参保登记与变更、申报缴费、待遇审核、关系转移接续等八大项十五种业务全部通过互联网实时申报办理。三是“互联网+人事管理”。开通事业单位管理网上申报系统、工资审批网上申报系统,全市4985个市直机关和事业单位,31万干部职工人岗位管理、工资业务均实现网络化管理、无纸化办公。四是“互联网+用工管理”。搭建网上劳动用工备案平台,实现了对全市企业用工情况的动态监管,劳动者可以通过网上服务大厅查询个人历年的劳动合同签订情况,规范了企业的用工行为、方便劳动者维权。目前,全市已有1.49万户企业纳入到我市劳动用工备案系统,备案职工70.3万人。同时开通劳动监察网上举报投诉,及时受理各类违法用工案件。
        六、依申请公开政府信息情况
        2017年度共受理依申请公开2件,均已按时办结。
        七、行政复议和行政诉讼情况
        2017年涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼案件共0件。
        下一步,我局将在市政府的领导下,进一步健全政府信息公开长效机制,规范相关工作流程,积极做好政府信息公开工作。
         
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        发布时间:2018-02-0810:38  来源:
        本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》要求,结合各县(市、区)人民政府及市政府各部门政府信息公开工作情况编制而成。报告中所列数据统计期限为2017年1月1日至 2017年12月31日。如对本报告有疑问,请与石家庄市人民政府办公厅联系(地址:石家庄市中山东路216号,电话:0311-86689279,电子邮箱sjzzwgkc@163.com)。
        一、突出重点,稳步推进主动公开
        2017年,按照《石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市2017年政务公开工作要点任务分解方案的通知》(石政办函〔2017〕)和《石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市全面推进政务公开工作实施细则的通知》(石政办发〔2017〕37号)要求,以“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”为抓手,加强政策解读,积极回应社会关切,以调研找问题,以督导促落实,以培训强提升,不断加大公开力度,公开工作推进有序,成效显着。全市通过各种渠道主动公开各类政府信息29.8万条(其中,通过门户网站公开信息120996条,政府公报公开信息187条,政务微博公开信息13663条,政务微信公开信息96055条,公开查阅点公开信息16670条,通过报刊、电视、电子显示屏等方式公开信息51398条)。举办新闻发布会89场,在门户网站解读政策文件1218件,通过微博、微信、报刊等方式发布解读文件1807件。依申请公开政府信息716件,引发行政复议55件,引发行政诉讼59件。市政府门户网站“政府信箱”收到有效留言35377条,处理答复34328条,处理答复率97%,有效保障了公民、法人和其他组织的知情权、参与权、监督权。
        (一)围绕“稳增长”推进公开。全市通过多种渠道,及时公开财政、就业、减税降费等相关经济政策,增强社会各界对经济稳中向好的信心。市发改委公开了《关于石家庄市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》。市财政局在门户网站设置政策解读专栏,对出台的财政政策及时发布权威解读。市人社局出台了《石家庄市事业单位专业技术人员离岗创业实施细则》、《石家庄市创业担保贷款实施细则》等支持创业创新政策文件,并通过多种渠道公开。市国税局、市地税局主动公开和宣讲国家减税及优惠政策。市行政审批局积极推进重大建设项目公开,对受理的8个项目的审批、核准、备案等结果通过局临时网站和河北省投资项目在线审批监管平台进行公开。市财政局及时公开政府和社会资本合作(PPP)入库项目、签约落地信息,并公开PPP相关法律法规和政策文件。高邑县通过县电视台《电视问政》栏目,将国家及省、市、县相关政策传递给市场主体和社会公众。赵县研究制定了《赵县2017年金融支持县域经济发展指导意见》,强化金融支持县域经济发展,并通过门户网站予以公开。藁城区研究制定了《藁城区金融机构支持地方经济发展考核奖励办法(试行)》,人行藁城支行积极引导各金融机构扶持新型农业经营主体发展,充分发挥金融支持地方经济增长的作用。
        (二)围绕“促改革”推进公开。各级各部门以清单助推减政放权,通过门户网站公开权力清单、责任清单、监管清单和负面清单并进行动态更新。市发改委积极推进全市“互联网+政务服务”体系建设。市国资委按月公开全市入统国有及国有控股企业主要经济效益指标,及时公开主要行业盈利、重大事项、国有资产保值增值等国企改革信息。市农牧局积极推进农业供给侧结构性改革信息公开,印发了市财政局与市农牧局联合印发了《石家庄市建立以绿色生态为导向的农业补贴制度改革实施意见》,转发了《河北省2017年农业生产发展项目实施方案》,印发了《石家庄市2017年新型职业农民培育项目实施意见》、《石家庄市关于加快培育和扶持新型职业农民的通知》等系列文件并对外公开;全市举办农机部门演示会、培训会20余场,市农机部门深入乡村发放宣传小册子9千余份,邀请专家举办了各类培训15场,宣传党的支农惠农政策和各类技术讲座;在农村土地承包确权登记颁证方面,实行农村土地承包确权登记颁证工作周报告、月通报、季调度制度,基本完成了农村承包地确权登记颁证工作。市国税局通过集中培训、视频直播、行业座谈、实地走访、微课交流等多种方式,加大“营改增”相关政策措施、操作办法等公开力度,密切跟踪企业对全面推开“营改增”政策的舆情反映,及时回应社会关切。市地税局通过在外网设置政策解读、最新税收政策、税收知识等栏目,宣传国务院6项减税政策解读,开辟微信公众号实时主动公开减税降费政策措施,实施了四项优惠政策减免。市财政局对推进地方政府债务信息公开进行探索,组织协调各单位公开预决算,省委改革办与省财政厅对2017年预算公开进行了专项检查,石家庄市市本级预算公开得分位列全省第一。
        (三)围绕“调结构”推进公开。大力推进发展新产业、培育新动能工作公开透明。印发了《石家庄市关于创新管理优化服务培育壮大经济发展新动能加快新旧动能接续转换的实施意见》,并在市政府网站公开,极大的调动了企业和科研人员参与新旧发展动能接续转换的积极性。同时,注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应,主动做好解疑释惑和舆论引导工作。推进化解过剩产能工作公开透明。在市政府网站、信用石家庄网站和市发改委网站公开了《石家庄市人民政府关于做好2017年压减钢铁过剩产能的通知》,明确了全市2017年压减钢铁过剩产能任务、涉及县域和企业、完成时限和责任单位,对敬业集团1座150立方米高炉进行拆除,压减炼铁产能52万吨,完成了省下达的压减钢铁产能任务,并在市发改委网站公布完成公告。在市政府网站公开了《石家庄市重点工业行业结构调整提升规划(2017-2019)》。积极推进消费升级和产品质量提升工作公开透明。市商务局每周、每月按时撰写反映市场运行情况的动态分析及综合分析,及时向公众发布各类市场信息,实施监测市场动态,引导消费升级。市质监局推进产品质量监管政策法规、内容、标准、程序和结果公开,在门户网站及时公开质量违法行为处罚结果。在门户网站共转载国家、省、市有关法律法规文件11个,政策解读类文件6个,公开行政处罚案件3起,公开产品质量监督抽查通报7个,公开大气污染防治煤质检测情况信息8期。市工商局加大了对假冒伪劣、虚假广告、价格欺诈等行为的公开力度,及时在市工商局网站公布流通领域商品质量抽查结果,全年共抽检商品18大类、2601个批次,其中抽检网络商品200个批次,抽检结果全部公开。12315指挥中心受理咨询、申诉、举报9万余件,注重消费投诉举报数据分析,每周、每月、每季度、年度数据分析均在门户网站“消费维权”栏目予以及时公示公开。市旅游发展委结合春节旅游、五一黄金周、黄金季游客出游时机,发布旅游惠民卡,提供出游指南,做好旅游市场综合分析,促进旅游消费。市体育局、市卫计委、市文广新局及时公开体育健身、医养结合、文化创业等新兴消费业消费情况。正定县通过多种方式发布旅游信息,推进“古城古韵、自在正定”精品旅游线路,引导消费需求,推进产业转型升级。
        (四)围绕“惠民生”推进公开。积极推进社会救助信息公开,努力打造“阳光救助”。市民政局通过门户网站、设置公开栏、开放服务窗口、印发宣传册等方式公开困难群众救助信息。市环保局及时公开环境政策措施、环境治理工作进展等信息,特别是加大重污染天气等环境问题治理措施、进展、成效等方面信息公开。市水务局起草了《石家庄市实行河长制工作方案》,以市委、市政府办公厅名义印发后向社会公开,建立了河长体系并通过多种渠道公告河长名单。市教育局通过门户网站、微信公众号、报刊、广播、电视等多种渠道公开了义务教育招生入学政策和招生范围、全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、市属高校教育监管等信息。市卫计委积极推进医疗机构院务公开和改善医疗服务行动计划公开,通过医疗服务收费信息公开栏、电子显示屏、医疗服务收费信息自动查询系统、“住院患者一日清单”等方式,做好医疗服务价格、常用药品和主要医用耗材价格信息公开。市食药监局加大了食品药品监管信息公开力度,对食品药品抽检信息通过门户网站、微信公众号等及时进行公开。加大扶贫脱贫信息公开力度,市扶贫和农业开发办公室先后下发了《关于做好扶贫工作公开公示的通知》、《关于进一步强化财政扶贫资金管理使用公开公示工作的通知》、《关于2017年财政扶贫资金项目公开公示情况的通报》,对扶贫政策、扶贫对象、帮扶措施、贫困人口基本情况、扶贫成效、专项扶贫资金使用等情况进行全面公示,接受社会监督。
        (五)围绕“防风险”推进公开。密切关注金融市场运行情况,坚持金融运行分析机制。市金融办与人行石家庄中心支行、河北银监局保持密切沟通,每月、每季度定期研究分析金融运行态势。市工信局扎实做好融资性担保机构风险排查,公开全市融资性担保机构违法违规举报电话,促进融资担保行业健康有序发展,有效防范金融风险。高新区围绕防范金融风险,组织相关部门开展了主题为“普及金融知识、打击非法集资、维护金融稳定”的宣传月活动。市住建局围绕房地产市场平稳健康发展加大监管力度,对部分房地产开发项目在石家庄日报进行了风险提示,对相关政策加大解读力度,有效维护了房地产市场秩序的稳定;在门户网站公开了棚户区改造开工项目清单、农村危房改造政策依据、申请程序、资金拨付等内容;通过多种渠道公开了保障性安居工程任务目标、实施方案、公共租赁房摇号分配、保障房申请准入条件、资格复核、保障房相关政策等信息。市安监局围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开,在门户网站设置了“安全监管”版块,主动公开非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、事故调查等监管信息,对执法信息、事故调查处理结果等信息予以公开。
        二、多措并举,切实增强公开实效
        (一)认真落实“五公开”工作机制。积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”融入办文办会程序。进一步健全完善了政府信息公开属性源头认定机制,修改了发文签批卡,增加了“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”内容,在拟制公文时,即明确界定该文件的公开属性。建立健全了重大决策预公开、行政决策多方参与等制度,出台了《石家庄市重大行政决策合法性审查规定》,将编制经济和社会发展、城乡建设等方面的重要规划、安排重大政府投资项目、涉及公共或社会公众利益的重大事项等内容纳入重大行政决策范围。组织召开了石家庄市轨道交通票价制定听证会和石家庄市主城区居民用水销售价格调整听证会等,会前15天公布听证方案要点,主动邀请消费者、经营者、人大代表、政协委员等参加听证会,提高决策透明度。
        (二)进一步健全解读回应机制。按照政策解读相关规定,主动进行政策解读,传递权威信息。召开了《石家庄市轨道交通管理条例》颁布实施新闻发布会、人才绿卡制度新闻发布会,对石家庄市轨道交通规范化管理内容和制定背景向社会进行了公开和解读,对引进人才的条件和发放绿卡的范围进行了权威发布。围绕全市重大经贸洽谈和文化交流活动进行新闻发布,“5.18廊坊国际贸易洽谈会”、“中国电子信息年会”、“正定小商品博览会”等重大活动通过新闻发布会、官方微博微信发布等方式,全方位、立体化、多层次、多角度介绍活动的内容、规模和亮点。市新闻办与市广电台开办了《民生热点面对面》系列节目,邀请市直部门有关负责人,通过“现场权威发布”、“热点追踪答疑”等现场互动形式,深入解答民生热点问题,发布权威消息。2017年,全市在门户网站解读政策文件1218件,通过微博、微信、报刊等方式发布解读文件1807件,举办新闻发布会89场,回应公众关注热点或重大舆情1050次。
        (三)加强公开平台建设。充分发挥政府门户网站信息公开第一平台作用,增强发布信息、政策解读、回应关切、引导舆论的功能。对政府门户网站进行了改版,设置了市政要闻、政务联播、政务公开、政民互动等栏目,第一时间发布国家、省、市重要会议、重要活动、重大政策信息。权力清单、责任清单、监管清单、财政预决算、信用信息、行政执法监督等信息均在政府网站设置了公开专栏,主动接受群众监督。政府网站意见征集、网上调查栏目,为公众参与政府工作、建言献策提供了平台。“政府信箱”栏目为公众反映、咨询问题提供了便捷渠道。对“石家庄市政府信息公开平台”进行了优化整合,重新改版设置了“政务公开平台”,增加了“依申请公开”、“政府公报”、“新闻发布”、“民生关注”、“建议提案办理”、“公众参与”等栏目。各县(市、区)、市政府各部门门户网站也根据各自实际情况及内容需要,进行了优化整合。2017年,全市通过政府网站公开信息120996条,为公众获取信息提供了便捷途径。充分发挥新兴媒体公开政府信息作用,全市形成了以“石家庄发布”为核心的政务微博群,已认证政务微博490多个,政务微信公众号470多个,开通今日头条、一点资讯、搜狐公众平台、腾讯企鹅平台等自媒体账号300余个,全市通过微博微信公开政府信息109718条。
        (四)提升政务服务水平。市、县两级政务服务中心按照“规范、便民、美观、舒适”的原则,对政务大厅进行优化布局,拓展服务领域,将办理事项向网上延伸,切实将政务大厅打造成集政务公开、为民办事、政府职能转变“三位一体”的平台和载体。市行政审批局(市政务服务中心)依照国家标准委《政务服务标准化指引》,制作了150项行政审批服务指南,在服务大厅显着位置设置公示栏,标明审批依据、申请条件、申请材料目录、办理流程、办结时限、收费标准及依据、监督投诉电话等内容。围绕审批要件、设立依据、办理程序、办结时限、收费依据和标准等内容,再造流程,减少审批环节,150项审批事项平均办理时限比法定时限减少7.7天,累计减少1056天,比法定时限减少15.5天,累计减少2127天。申报材料由931个减少到862个,压减69个。26个审批事项由承诺件变为即办件。栾城区自主研发了栾城区行政审批局手机APP,群众通过手机即可查询事项办理所需材料及办理进度。赞皇县研发的行政审批“易办通”手机APP,具备网上审批、查询、公示、公开等功能,极大地方便了群众和企业办事。矿区行政审批局APP身份验证平台,在企业注册登记环节,企业股东可以通过手机APP,“足不出户”办理注册登记业务,有效解决了“企业股东不能亲自到场导致注册时间延长难题”,不仅方便了群众办事,而且能杜绝企业设立时由于身份证件被冒用导致的股权纠纷,17家省、市媒体对此先进做法进行了宣传报道。
        (五)积极推进“互联网+政务服务”体系建设。印发了《石家庄市“互联网+政务服务”工作实施方案》,依托石家庄市智慧城市大数据中心作为基础运行环境,搭建完成了石家庄市“互联网+政务服务”平台,2017年11月30日完成了与省平台政务服务事项信息对接和与省平台门户网站对接,成为全省首家完成对接的市级平台,12月8日完成了办件过程信息对接,15日完成了电子证照对接等工作,实现了省级统一登录、统一身份认证调用,进一步完善了线上办理、线下受理。同时,全市“互联网+政务服务”事项本着成熟一批,开通一批的原则稳步推进,首批互联网申报入口事项共53项,真正实现线上办理,网上办事初见成效。其余事项开通线下办事入口。市行政审批局自正式上线使用“互联网+政务服务”平台办理业务起,共接收来自互联网和窗口申报办件170件,办结52件,全市“互联网+政务服务”体系建设工作进展顺利。
        (六)强化督导培训。为全面掌握全市工作开展情况,查找存在的问题,促进工作落实,利用一个多月的时间,深入全市22个县(市、区)和48个部门,通过召开座谈会、查看文件资料及门户网站、实地走访政务服务中心等方式,对全市政务公开工作进行了一次细致全面的调研督导。针对部分单位在市政府网站政府信息公开平台信息更新不及时、政府信息公共查阅点移交政府信息不及时等问题,加大了日常巡查力度,并及时通知相关单位进行整改,督促其按规定要求公开政府信息,并对巡查情况进行登记,作为公开考核评定依据。 9月13日,组织召开了全市政务公开工作会议暨培训会议,对全市政务公开工作进行了安排部署,提出了工作要求,对各县(市、区)政府、市政府各部门主管领导,办公室主管主任及政务公开工作人员,市、县政务服务中心主任等200余人进行了业务培训,收到了很好的效果。
        三、依法规范,认真做好依申请公开
        严格依申请公开办理程序,进一步畅通依申请公开受理渠道,对依申请公开的接收、审查、答复、审批、存档等每个环节做到依法规范,切实保障公众合理信息需求。2017年,全市共收到政府信息公开申请716件,其中当面申请176件,传真申请13件,网络申请100件,信函申请427件;申请办结716件,其中按时办结663件,延期办结53件;申请答复716件,其中属于已主动公开范围91件,同意公开答复223件,同意部分公开答复32件,不同意公开答复98件(涉及个人隐私3件,不是《条例》所指政府信息53件,法律法规规定其他情形42件),不属于本行政机关公开105件,申请信息不存在99件,告知作出更改补充48件,告知通过其他途径办理20件。各级各部门为申请人办理、提供政府信息公开文件资料全部予以免费。
        全市因政府信息公开申请发生行政复议55件,其中,维持具体行政行为36件,被依法纠错6件,其他情形13件。发生行政诉讼59件,其中,维持具体行政行为或驳回原告诉讼请求46件,被依法纠错10件,其他情形3件。
        四、存在的问题及改进措施
        存在的问题:一是个别单位在推进公开工作上存在不主动、不及时现象。二是部分单位人员更换频繁,工作人员业务不熟悉,工作连续性差。三是多数县(市、区)没有在公共图书馆、档案馆设置政府信息公开查阅点。
        改进措施:2018年,全市公开工作将以新时代中国特色社会主义思想为指导,一是认真贯彻落实国家、省工作要求,不断拓展公开广度和深度,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。二是建立健全各级各部门主动公开目录,并实行动态更新,不断提升主动公开的标准化规范化水平。三是进一步健全解读回应机制,对涉及群众切身利益需要群众广泛知晓的重要政策文件,通过多种途径做好宣传解读,进一步明确政务舆情回应责任,突出回应重点,提升回应实效。四是加大督导培训力度,通过集中培训、重点指导、分片座谈等多种方式,强化各级工作人员的公开理念,提升业务能力和水平,推动全市公开工作再上新台阶。
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