本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》和市政府信息公开工作有关要求,结合区政府各部门、各乡(镇)、街道政府信息公开工作情况和统计数据编制而成。报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有疑问,请与石家庄市井陉矿区人民政府办公室联系(地址:石家庄市南纬路1号,电话:0311-82085696)。
一、政府信息公开工作情况
(一)主动公开工作
加强公开平台建设,打造了多渠道公开载体。坚持以政府网站为主平台,以政府信息公开栏、电子屏幕以及政务微博等为辅助手段,着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体,为公众获取政府信息提供更加便利的条件。截至年底,政府网站已公开政务要闻、综合新闻、政府文件、重点领域信息、权责清单、“双随机一公开”信息等各类信息3100余条。政务微信、政务微博运行良好,至目前,已发布政务微信信息3840余条,发布政务微博信息57余条。
(二)依申请公开工作
政府门户网站设置了《政府信息公开目录》《政府信息公开指南》,畅通了网上申请方式。2018年区政府未收信息公开信函等申请要求。未有因依申请公开引发的行政复议案件和行政诉讼案件。
(三)政府网站、政务公开栏建设和管理
1.拓展政府网站功能,提升了政务信息公开水平。建设“双随机一公开”专题等专栏,丰富完善了政府网站的必要架构。
2.突出重点领域,着力深化了公开内容。重点领域信息公开设置在政府门户网站,集中发布重点领域政府信息。2018年全年公开土地征收信息、环保监管信息、教育监管信息、食品药品安全及医疗卫生信息、卫生计生服务信息、防范金融风险信息、公共资源交易信息、社会救助信息、保障性住房信息、安全生产监管信息、产品质量信息、重要经济指标及改革等重点领域政府信息213条。
(四)机构设置和人员配备
区长李瑞峰多次听取区政府信息及政务公开工作汇报,常务副区长张战辉分管政务公开工作,政务公开办公室具体负责全区政府信息及政务公开工作。明确了政务公开办公室主任作为全区政府信息公开工作负责人,配备1名专职、3名兼职政府办工作人员,各单位明确对口股室和人员负责本单位政府信息公开工作,实现了政府信息发布、更新、咨询等工作一体化。
(五)制度建设
1.按照市政府信息公开相关制度,一是健全完善了我区政府信息公开保密审查、主动公开、依申请公开、信息发布协调、审核、年度报告、责任追究等7项制度,认真执行并在网站公示。二是严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定,要求各单位把政府信息公开保密审查程序与公文运转程序、信息发布程序有机结合,对拟公开的政府信息,由承办单位提出具体意见,经信息公开操作人员审查后,报信息公开负责领导审批,从源头上落实了保密审查。
2.及时准确在政府网站发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。其中,涉及群众切身利益的重要决策,均在政府网站公开征求意见;重要政策出台后,及时通过政府网站做好政策解读;对公众关注的社会热点问题,主动在政府网站予以回应,讲清事实真相、有关政策措施以及处理结果等。
3.实行热线专人负责制。利用“12345市民热线”、“社情民意留言平台”等,线上听取群众意见建议,线下解决群众问题,今年以来共受理来电来信4975余件,做到了事事有回音,件件有结果,群众满意率持续上升。
(六)工作督查和培训
加强全区政府信息公开与政务公开工作领导,定于每季度两次开展定期工作督查,提高各单位负责人对信息公开与政务公开工作的重视,并强化业务指导。建立了经常性业务培训机制,定期座谈交流研讨,使用QQ群、微信群协调工作等多种形式,对政府网站工作人员和各部门工作人员进行常态化业务培训,不断提高办网、管网能力。
二、存在的问题和不足
(一)思想认识需要进一步提高。少数单位负责人和具体工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不足,主动性不够强。
(二)信息公开不规范。政府信息公开分类不准确、不细致的现象不同程度地存在。有的单位信息经办人员分不清政府信息主动公开和不予公开的范围,一些必须公开、应该公开的政府信息没有公开。有的单位因工作人员变动,对政府信息公开业务不熟悉,技术操作不规范。
(三)信息公开不及时。部分单位上报公开信息时紧时松,少数单位没有做到在规定时限内及时公开,公开信息的时效性不强。
三、下步打算
(一)建立健全公开工作体系。积极健全完善网站、微信、微博等信息公开平台,逐步提升公开平台建设和管理水平,及时准确发布政务信息,搭建与公众互动交流平台,拓宽社情民意的表达渠道,着重为公众和企业提供在线办事服务、公益性便民服务。
(二)着力加强政务信息发布。按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开要求,及时公布法律法规、适宜公开的规范性文件和国民经济统计数据、重大工作部署等重要信息,及时更新相关内容,不断提升信息发布的深度和广度。
(三)进一步完善运行管理。不断加大投入,完善硬件配套设施,创新工作思路,完善工作机制,强化督导抓落实。积极开展各类交流培训,加强绩效评估,探索建立有关部门、社会机构和公众共同参与的政府信息公开与政务公开工作绩效评估机制,科学确定评估内容和指标体系,充分发挥绩效评估的导向和激励作用。
井陉矿区人民政府
2019年1月23日