本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》有关规定,以及各乡镇、区政府各部门政府信息公开工作情况编制,由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开工作存在问题及改进措施等组成。本报告中所列数据统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述

2018年,鹿泉区认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》,坚持“以公开为常态、不公开为例外”,充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动的服务作用,加强信息发布、政策解读、社会回应,不断增强政府信息公开的质量和实效,切实保障人民群众对政府信息的知情权、参与权、表达权和监督权,为建设服务型政府、法治型政府发挥了积极作用,取得了较好效果。

(一)明确公开重点。严格执行《鹿泉区政府信息公开发布制度》、《鹿泉区政府信息主动公开制度》、《鹿泉区政府信息公开年度报告制度》等九项制度,确保以制度促政务公开工作规范运行。根据省、石家庄市2018年政务公开工作要点,结合实际,印发《石家庄市鹿泉区政务公开要点》(鹿政办函〔2018〕83号),进一步细化任务,分类别明确了各乡镇、各部门公开重点,确保全区政务公开工作有序开展,各项决策部署落实、民生重点工作等本年度需公开的重点信息按时公开到位。在区政府网站公示鹿泉区责任清单汇总清单、部门行政权力汇总清单、行政许可目录清单、政务服务事项清单、行政许可中介服务事项汇总清单(2018年10月最新版)5个清单,方便群众查询。出台了《关于印发推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开实施方案的通知》(鹿政办函〔2018〕29号)、《关于印发推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》(鹿政办函〔2018〕46号)和《关于印发推进社会公益事业建设领域政府信息公开实施方案的通知》(鹿政办函〔2018〕66号),要求各基层单位立即开展具体工作,确保各类信息公开到位。

(二)强化平台建设。坚持把“鹿泉区政府门户网站”作为政务信息公开工作的第一平台,组织力量进行全面整改和提高,对政府信息公开指南、公开目录进行了及时更新,完善重大事项和民生关注信息收集反馈机制,积极搭建政民互动平台,接受群众咨询、建议和举报,并对信息进行梳理汇总,及时交办相关部门按时处理反馈,不断提升信息公开的实效和质量。进一步丰富网站内容。与时俱进,在区政府门户网站新增“中央环保督察回头看”、“重点领域信息公开”等板块,方便群众了解政府阶段性主要工作。按照“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”的部署要求,扩大公开范围,做到应公开必公开,全年共接受群众在线咨询、求助等问题1600多件,全部按时办结反馈,得到了群众一致好评。全面落实行政执法三项制度,行政执法透明度不断提升,截止目前,全区各行政执法部门在河北省行政执法公示平台累计公示事前公开内容3000余项、行政执法人员1500余人、行政执法结果4000多条。及时发布行政规范性文件清理结果,2018年累计废止规范性文件5个、宣布失效7个、修改4个。加大“双随机、一公开”抽检公开力度,今年以来,全区各单位累计在区政府网站公开相关信息100余条。同时,加强对14个乡镇(区)和36个政府部门网上政府信息公开专版建设的指导检查,督促基层信息公开工作由“突击应付公开”逐渐转变为“日常主动公开”,促进基层公开工作制度化、规范化和常态化。

(三)拓宽公开渠道。充分利用新媒体渠道,对全区重要会议、重点工程、重大项目等及时宣传报道,使广大群众足不出户就能了解鹿泉经济社会发展的最新成果和大事要事,形成全区政务微博、微信协调互动、共同引导社会舆论的合力。开设了“鹿泉发布”政务微博和“精彩鹿泉”、“鹿泉党员”、“青春鹿泉”、“鹿泉电视台”政务微信等新媒体账号,其中“鹿泉发布”、“精彩鹿泉”加入到石家庄微博发布厅和头条号等主流新媒体平台。《精彩鹿泉》今年共发表文章200余篇,累计获6.4万群众关注,成为了省会最具影响力的县级新媒体平台。积极鼓励有条件的乡镇和部门自主开设新媒体,不断增强公开力量,截至目前,我区共19家单位开设政务新媒体,创建栏目31个,发布各类信息400多条。特别是鹿泉行政审批局公众号、鹿泉人社APP等还整合了多项便民功能,受到一致好评。

二、主动公开政府信息情况

2018年,我区共计在鹿泉区政府信息公开平台发布各类信息4118条,内容涉及概况信息、政策法规、规划总结、工作动态、行政执法、办事指南等,并且已全部聚合到省、石市政府信息公开平台。除此之外,我区还通过政府门户网站接受在线咨询1627件,均已按时答复,通过公开栏、电子显示屏、鹿泉电视台、鹿泉视窗、微信公众号等公开、发布信息2000余篇。

三、依申请公开政府信息情况

2018年,共受理依申请公开信息4件,全部在规定时限内办理完毕。

四、申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年,未发生行政复议、诉讼案件。

五、存在问题及改进措施

2018年,全区政府信息公开在健全工作机制、完善规章制度、深化公开内容、夯实工作基础等方面取得了一定成绩,但还存在着诸多问题。信息公开时效性有待进一步提高,公开形式需要更加丰富,信息公开的广度和深度都有待拓展。2019年,我们将按照国家和省市决策部署,进一步细化工作任务,突出工作重点,加大公开力度,增强公开实效。

一是加强政务公开工作制度化、规范化建设。全面落实“五公开”工作机制,坚持以公开促进行政服务工作,把公开透明的要求贯穿于各个环节,促进政府信息公开工作规范化运行,做到“应公开尽公开”。

二是依法规范依申请公开工作。不断畅通依申请公开受理渠道,依法保障群众合理信息需求。严格规范依申请公开答复,按照法定时限和形式作答,增强答复内容针对性。

三是强化督导考核和业务培训。进一步完善培训、宣传、监督检查等相关制度建设,将组织建设、重点领域公开、新闻发布及舆情回应等方面情况作为政务公开的重要内容纳入各乡镇、各部门目标考核体系。通过参加上级组织的业务培训、主动学习先进经验做法等多种途径,加大对乡镇、部门工作人员的培训力度,加强相关人员素质的培养和锻炼,提高工作人员的能力水平。

四是加强政务公开平台建设。建成上下联动、互联互通的政务服务网络体系,推进政务服务资源与数据共建共享,实现网上办理政务服务事项全流程公开。进一步拓宽公开渠道,在突出抓好区政府门户网站公开政府信息主渠道的基础上,积极抓好微信、微博等政务新兴媒体的运用,明确主体责任,强化互动和服务功能,切实解决更新慢、无序发声等问题,及时发布与人民群众密切相关的各类信息。

六、其它需要报告的事项

无。