近日，石家庄市召开紧密型县域医共体建设推进会，市医改办副主任张东生主持会议，并对《石家庄市加快推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施方案》进行解读。赞皇县做典型发言。市财政局、市人力资源社会保障局、市医疗保障局分管负责同志部署工作。市医改办主任崔芸出席会议并讲话。

据了解，紧密型县域医共体建设是新一轮基层医改的重要举措，是当前全国各地推动医改的重要抓手，是构建县域整合型医疗卫生服务体系、提高县域医疗卫生资源配置和使用效能的重大探索和突破。今年，省委、省政府将紧密型县域医共体建设纳入重点工作任务以及省委大督查重点事项着力推进，并首次将紧密型县域医共体建设纳入健康河北考核。市委、市政府也将紧密型医共体建设纳入《政府工作报告》和《石家庄市卫生健康事业高质量发展总体方案》。市医保局已出台了适用于全市各城市医疗集团的医保基金打包支付实施方案，并督促各县（市）及时出台医保基金打包支付方案，联合市财政局下发通知，明确了预付周转金的拨付范围、拨付额度、拨付流程等相关要求，并对城市医联体、县域医共体的资金打包拨付条件进行了明确规定。市人社部门将配合相关部门持续做好医共体的人员队伍建设和薪酬制度改革等有关工作；持续加大对医学院毕业生的招聘力度，充实基层医疗人才队伍；充分落实“两个允许”要求，调动医务人员工作积极性，激发医院活力。市财政部门将根据紧密型县域医疗卫生共同体建设需要，足额落实基本公共卫生服务补助资金，保持县级公立医院、基层医疗卫生机构 “六项投入”和取消药品、耗材加成补偿原渠道投入政策不变，按规定打包支付医共体以上资金，由医共体统一管理、统一分配，切实推动石家庄市县域医疗卫生服务高质量发展。

崔芸指出，各县（市、区）党委、政府是医共体建设的责任主体，要全面落实政府办医的领导管理保障监督责任，统筹推进医共体实质性运作；各地卫健部门要加强医共体日常监管和重点任务绩效评价，压实部门协同改革责任；牵头医院要树立一盘棋思维，务必把提升整个区域居民健康管理水平作为中心任务，依法依规行使内部人事管理、医疗业务发展、绩效考核、收入分配等经营管理自主权，促进优质资源下沉。县域医共体建设要紧扣紧密型标准，牢牢把握“四个关键”：一是要推动实现人财物统一管理。二是要落实医保基金打包支付、结余留用政策。三是要确保医共体建设覆盖所有乡镇卫生院。四是要明确各层级医疗卫生机构功能定位。要以人民健康为中心，着力推动“三个提升”：一是着力推动县域医疗卫生服务能力整体提升。二是着力推动大卫生大健康理念深化提升。三是着力推动群众改革获得感逐步提升。

崔芸强调，紧密型县域医共体建设涉及面广、政策性强，具有长期性和复杂性。各县（市、区）党委政府务必要高度重视，把紧密型医共体建设作为“一把手”工程，制定政策措施，建立清单，逐级明确责任部门、人员和完成时限。市县两级医改办要完善效果评价和绩效考核机制，加大医共体建设在医改考核中的比重。强化各级政府、部门、医疗机构工作人员的政策解读，运用各类媒体开展知识宣传，及时总结推广经验，高质高效完成县域医共体建设各项工作任务，让医改红利惠及全市人民。