长安区、桥西区、新华区、裕华区人民政府，市政府各有关部门：

为加强城建收费管理，规范建设项目审批，促进城市基础设施建设,结合我市实际，制定本通知。

一、城建收费范围和内容

凡在我市城市规划区内进行基本建设的部门和单位（以下简称建设单位），须按规定缴纳有关城建收费。

城建收费是国家、省设立的政府性基金和行政事业性收费，内容为城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、城镇垃圾处理费三项收费（以下简称城建收费）。

二、城建收费标准

城市基础设施配套费标准：石家庄市区（长安区、桥西区、新华区、裕华区）城市基础设施配套费（以下统称配套费）执行标准为住宅178元／平方米，非住宅158元／平方米。

防空地下室易地建设费标准：按省发改、财政部门的规定执行。

城镇垃圾处理费标准：建筑垃圾和渣土按工程图纸计收，若无工程图纸，按现场勘验计收。执行标准为5元／立方米。

三、减免审批程序及政策

（一）减免程序

1.建设单位持《建设工程规划许可证》到市政务服务大厅各收费窗口核算城建收费。

2.符合城建收费减免政策的建设项目，审批、城管部门负责核定其应减免的金额，在《石家庄市基建审批综合收费计征表》注明，并作为市财政局办理减免审批手续的依据。

3.建设单位提出减免申请，并附相关资料报送市财政局。其中城中村改造项目、棚户区改造安置住房建设项目须经项目所在区政府审核后，再报送市财政局。

4.市财政局按规定提出项目城建收费减免意见，填写《城建收费减免审批书》，报送主管城建的副市长和常务副市长审批。

5.为防止多头申请、多头审批减免城建收费，凡在市政务服务大厅收费窗口缴纳的城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费和城镇垃圾处理费，统一由市财政局承办减免审批事项，各部门不得自行减免。

（二）减免政策

根据国家、省、市有关文件规定，严格界定建设项目免征、减征城建收费政策。

1.以下建设项目免征城市基础设施配套费、防空地下室易地建设费、城镇垃圾处理费等行政事业性收费和政府性基金

（1）公共租赁住房、廉租住房、经济适用住房、棚户区改造安置住房建设等保障性住房；

（2）托儿所、幼儿园、中小学等校舍建设项目。

2.以下建设项目免征城市基础设施配套费

（1）老年公益活动设施、敬老院、社会福利院、慈善救助服务设施和为残疾人服务的公共社会福利设施（残疾人住宅除外）；

（2）军事设施及营房建设项目（不包括军队招待所、军队在职人员住宅楼和以军队名义举办的经营性建设工程项目）；

（3）人防工程建设项目；

（4）已列入城中村改造计划且正在实施的建设项目，用于产权调换安置村民的房屋，包括回迁给村集体经济组织的商业、服务及办公设施；

（5）被动式、装配式建筑奖励的不计入容积率面积；

（6）省重点龙头企业建设的农产品加工项目；

（7）易地扶贫搬迁项目；

（8）用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目；

（9）省政府批准的其他免征建设项目。

3.以下建设项目减征城市基础设施配套费

（1）文化、卫生、科技、体育设施等非营利性建设项目和大学、中专、技校的教学设施减征30%；

（2）高等学校的科研和技术开发设施建设项目，减征50%；

（3）党政机关、财政拨款的事业单位以及公检法机关办公业务用房建设项目，减征50%；

（4）小微企业建设项目减征50%；

（5）省政府批准的其他减征建设项目。

4.以下建设项目免征、减征防空地下室易地建设费

（1）养老、医疗机构建设，非营利性的免征防空地下室易地建设费，营利性的减征50%。非营利性养老机构建设项目认定，以民政部门核发的《民办非企业单位登记证》为准；非营利性医疗机构建设项目认定，以卫健委部门核发的《医疗机构执业许可证》为准；

（2）确因地质条件等原因无法修建防空地下室的易地扶贫搬迁建设项目，免征防空地下室易地建设费；

（3）用于提供社区养老、托育、家政服务的建设项目，确因地质条件等原因无法修建防空地下室的，免征防空地下室易地建设费；

（4）小微企业建设项目减征50%。

5.免缴配套费的建设项目，其使用性质（功能）发生改变的，相关职能部门重新认定其性质，及时补缴配套费。

6.驻石部队建设项目，按照国务院和中央军委有关规定执行。

四、城建收费征缴程序

建设单位必须在建设项目开工前，按规定缴纳有关城建收费，对未按规定缴费的建设项目，住建部门不予核发《建筑工程施工许可证》，审批部门不予审批城市生活垃圾（渣土）准运手续。

（一）长安区、桥西区、新华区、裕华区范围内的建设项目单位，到设在市政务服务大厅的收费窗口分别核算各项城建收费。核算依据为自然资源和规划部门核发的《建设工程规划许可证》标注的建筑面积。

（二）建设单位缴清城建收费后，市财政局开具完费证明，即可办理施工手续。

（三）超出规划条件给定的容积率、擅自变更用地性质的建设项目，在接受相关部门处罚后，补交城建收费，未补交的，有关部门不予办理后期手续。

五、保障措施

（一）财政、审批、城管等部门是城建收费的执收部门，要按照法定的职责、权限和程序，依法履行管理职责，部门间建立联动机制，互相配合，做好各项工作。

（二）财政、审计、审批、城管等部门是城建收费的监督部门，要依法依规加强对城建收费的监督检查。

（三）切实加强项目用地、规划、施工、房产登记等各审批环节的审核。对违规审批、办证、造成城建收费流失的部门及人员，由相关部门严格按照国家、省相关法律法规进行处罚，情节严重的，将追究其法律责任。

（四）每年6月份和12月份，自然资源和规划、住建部门应分别将核发《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》情况反馈到财政部门，配合财政统计缴费情况。

六、其他

（一）市内四区解遗（专项整治）项目执行标准为住宅128元／平方米，非住宅108元／平方米，征缴及减免程序按解遗（专项整治）政策规定执行。

(二)自本《通知》发文之日起，如相关城建收费文件到期，涉及减免政策自行废止，如出台新文件，按照新文件政策执行。

本通知适用于长安区、桥西区、新华区、裕华区，自发文之日起执行，有效期5年。其他县（市、区）可参照执行。

石家庄市人民政府

2020年12月18日

（此件公开发布）