一、出台背景

近年来，在市委、市政府的正确领导下，医疗卫生服务体系不断完善，卫生资源总量持续增长，健康服务更加方便可及，中医药发展持续推进，人民健康水平持续改善，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供了重要保障。同时我们也看到，未来五年，随着人民群众高品质健康服务需求大幅增长，人口老龄化程度进一步加深和疾病谱变化，新型城镇化和乡村振兴战略双轮驱动，京津冀协同发展纵深推进，新一轮科技革命和产业变革迅速发展，我市医疗卫生服务体系建设将面临巨大的机遇和挑战。按照国家、省、市有关部署，为构建更加完善的卫生健康服务体系，全方位全生命周期保障人民健康需求，依据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《河北省“十四五”医疗卫生服务体系规划》《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，市政府研究编制了《石家庄市“十四五”区域卫生规划》（以下简称《规划》）。

二、出台意义

《规划》将人民健康放在优先发展战略地位，以提高卫生健康供给质量和服务水平为核心，以体制机制改革和科技创新为动力；明确提出到2025年，建立与我市经济社会发展相适应，与区域定位相匹配，健全完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效的医疗卫生服务体系。从构建强大公共卫生体系、建设优质高效的整合型医疗卫生服务体系、健全基层医疗卫生服务体系、补齐全方位全生命周期健康服务短板等5个方面，就“十四五”时期全市医疗卫生服务体系建设进行安排部署。《规划》是优化全市医疗卫生资源配置的重要抓手，对于县级编制实施医疗卫生服务体系规划具有重要的指导作用，将为城乡居民享有便捷可及、系统连续的健康服务，维护全市人民群众健康提供重要的规划保障作用。

三、主要内容

《规划》主要阐明全市医疗卫生服务体系布局，明确“十四五”时期全市医疗卫生服务体系的总体思路、重点任务和发展路径，主要包括十部分内容。第一部分为规划背景，包括总体评估“十三五”全市医疗卫生服务体系建设取得的成效，分析“十四五”面临的机遇和形势。第二部分为规划思路，明确了指导思想、基本原则和全市医疗卫生服务体系发展的总体目标和主要指标任务。第三至八部分，为本规划重点内容，对机构、床位、人员、设备、技术、信息与数据等六方面资源进行总体布局和配置，并谋划建设公共卫生、医疗服务、基层医疗卫生服务、中医药服务、全方位全生命周期健康服务共5个体系。第九部分支撑与保障，包括完善投入和医疗保险保障、强化人才队伍体系建设、加快科技创新和数字智能化发展、推进京津冀医疗卫生协同发展四个方面。第十部分组织实施，从加强组织领导、强化部门职责、建立监测评估机制、强化规划作用四方面提出保障规划落实落地的措施。