一、《规划》编制背景

交通运输作为国民经济中基础性、先导性、战略性产业和重要服务性行业，是现代化经济体系的重要组成部分，是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要支撑，是服务人民美好生活、促进共同富裕的坚实保障。为加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，支撑积极融入京津冀协同发展大局，加快建设现代化、国际化美丽省会城市，依据《石家庄市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《河北省“十四五”现代综合交通运输体系发展规划》等，组织编制了《石家庄市综合交通运输发展“十四五”规划》。

二、《规划》主要内容

《规划》共包括十部分内容。

第一部分，发展环境。重点总结了石家庄市综合交通运输在“十三五”时期的发展成就，并对目前存在的问题进行了深入分析。

总体来看，“十三五”期，石家庄市综合交通运输体系建设成绩显着，为加快推进省会高质量发展奠定了坚实基础，但是作为京津冀世界级城市群重要节点城市和京津冀国际性综合交通枢纽集群重要组成部分，综合交通发展不平衡、不充分的问题仍然存在。

第二部分，形势需求。针对目前综合交通运输体系存在问题，明确了建设现代化、国际化美丽省会城市和奋力实现经济总量过万亿等“七个大跃升”奋斗目标对“十四五”时期综合交通运输体系发展的具体要求。“十四五”期，应更好的发挥“开路先锋”作用，由“基本适应”转向“适度超前”和“协同优化”，对外支撑高水平开放，对内服务畅通内循环，进一步增强对重大发展战略的基础支撑和先行引领作用，为全面建设现代化、国际化美丽省会城市提供有力支撑。

第三部分，总体要求。提出了“十四五”时期发展的指导思想、基本原则和主要目标。

到“十四五”末，多节点、网格状、全覆盖的综合立体交通网络更加完善，安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系建设取得新成效。“一环两纵三横”综合运输通道能力更加充分。“轨道上的石家庄”更加便捷，连接京津及相邻省会城市的“1.5小时交通圈”得到进一步强化；现代化公路交通体系更加完善，基本实现市县间一级及以上公路连接，县县间二级及以上公路连接，乡镇通三级及以上公路；石家庄机场枢纽地位进一步加强，多层次、多方向集疏运体系基本形成；综合交通枢纽布局进一步优化，各运输方式衔接更高效；邮政快递末端设施建设不断强化，邮政服务行政村直邮率和快递服务行政村通达率均达到100%；初步形成“市域153060出行交通圈”、“国内513出行交通圈”和“全球123快货物流圈”。智慧绿色交通发展持续增强，绿色低碳出行更加广泛，中心城区绿色出行比例达到80%。交通安全保障更加有力，交通行业治理规范高效。

展望2035年，便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量综合立体交通网基本形成，基本实现交通治理体系和治理能力现代化。

第四至第八部分为规划主要任务。明确了石家庄综合交通运输在“十四五”时期的5方面重点任务：

一是加快高铁、高速公路等区域运输大动脉和综合交通枢纽建设，完善全市“一环两纵三横”综合运输通道，建设便捷高效轨道网和广泛畅通公路网，构建高质量综合立体交通网，提升省会枢纽城市地位，加快融入以京津为中心的京津冀国际性综合交通枢纽集群。二是优化城市内外交通衔接系统，构建多层次、一体化，多向联通的都市圈交通网络，强化对省会都市圈高质量发展支撑能力，夯实乡村振兴交通基础，推动交通与相关产业融合发展。三是发展先进适用技术装备，推广先进运输组织模式，打造民生为本的高品质客运服务和高效率货运服务体系，提供优质高效运输服务。四是加快打造科技先进的智慧交通、集约低碳的绿色交通和安全可靠的平安交通，推动交通运输转型升级和产业化发展。五是持续深化交通运输重点领域改革，着力建设法治交通、信用交通，全面提升行业治理效能，推进交通运输治理体系和治理能力现代化。

第九部分，环境影响评价。按照相关法律法规要求，对规划进行了环境影响评价。

第十部分，保障措施。提出了加强党的领导、加强组织实施、强化要素保障、加强人才保障等4项保障措施。

三、《规划》出台意义

《规划》全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委十届三次全会精神，抢抓京津冀协同发展战略等国家战略深入实施、省委省政府大力支持省会建设发展的重大机遇，聚焦奋力实现经济总量过万亿等“七个大跃升”目标，服务“一主、四辅、两带”城市空间格局构建，现代化经济体系建设和乡村振兴全面推进，着力补短板、强弱项、增动能、提质效、促融合，畅通国际流通和国内运输通道，畅通区域联通、城乡融合、物流服务网络，加快构建安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，开启新时代全面建设现代化、国际化美丽省会城市新征程，打造中国式现代化河北实践场景的石家庄样板提供有力支撑。