石家庄市人民政府
关于全面清查核实市直行政事业单位土地房产工作的通知
市直各部门、市属各单位：
近两年，我市针对市直行政事业单位土地房产管理，相关职能部门采取多种形式，开展了一系列工作，取得了一定成效。但从实际情况来看，目前仍然存在清理口径不统一，申报范围不全面，填报内容不准确，产权底数不清楚，账实不符等诸多问题。给管理工作带来一定隐患。为消除隐患，落实中央八项规定精神，夯实土地房产底数，明晰产权，强化监督管理，经市政府研究，决定从今年3月1号开始对市直行政事业单位土地房产进行一次全面清查。现将有关事项通知如下。
一、清查范围
市级党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、党政机关派出机构、市直事业单位（含企业化管理事业单位）及工会、共青团、妇联等人民团体（以下简称行政事业单位）。
二、清查基准日
市直行政事业单位土地、房产清查工作基准日为2015年3月1日。
三、清查内容
市直行政事业单位的所有土地、房屋及其构筑物。
（一）办公用地、用房；
（二）公共服务用地、用房；
（三）住宅（房改存量）用地、用房；
（四）企业化单位经营生产用房、用地；
（五）尚未决算在建工程用地、用房；
（六）职能部门接收托管的用地、用房；
（七）其他用地、用房。
四、清查原则
（一）实事求是，一把手负责的原则；
（二）以实物为主，零申报原则；
（三）落实责任，终身追究原则。
五、工作步骤
（一）单位自查（2015年3月10日至3月30日）。市直各部门、各单位按照清查工作要求，认真开展自查清理，在清查基础上，分别填写《石家庄市市直行政事业单位房屋土地清查核实报表》（电子文档从邮箱SJZZCGL10@163COM，密码000000下载），由单位主要负责人审核签字后，报送石家庄市行政事业单位国有资产管理局（以下简称国资局），二级机构及下属单位经主管部门审核、主要领导签字后，统一汇总报送国资局，纸质、电子文档各一份。
（二）抽查核实（2015年3月31日至4月20日）。国资局对各单位报送的情况，进行汇总分析，同时组成核查工作组对单位填报情况进行抽查，抽查率不低于10%。
（三）集中公示（2015年4月21日至4月30日）。对确认的市直行政事业单位土地、房产状况，在市政府网站和石家庄日报上进行公示，并设立举报电话，接受社会监督。
（四）汇总上报（2015年5月1日至5月15日）。国资局根据清查、核实情况，进行汇总分析，按照有关规定提出分类管理意见，报市政府审定。
（五）规范管理。按照国有资产管理有关规定，完善手续，明晰产权主体，制定相关制度，实施规范管理。
六、工作要求
（一）统一思想，明确责任。本次清查核实，是我市本年度加强国有资产管理，消除管理隐患，防止国有资产受到侵蚀的重要举措，各部门各单位一定要高度重视，尤其单位一把手要亲自督导，对单位土地房产情况认真审核，把好清查核实关口。
(二）做好清查，不留死角。各部门单位要按照清查范围和内容，逐项清查核实，做到全面准确，不瞒、不漏、不错。填报经办人，单位主要负责人要亲笔签名，对上报的真实性，完整性负责。
（三）严肃工作纪律，实行责任追究。一要坚持实事求是，如实上报；二要按照要求及时上报。对清查中弄虚作假、瞒报、隐匿资产违反工作纪律的，要按照党风廉政建设责任制的要求和《中国共产党纪律处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等规定追究责任，确保清查核实工作的顺利完成。
石家庄市人民政府
2015年3月11日
